泰國總統大選

5/14 泰國舉行大選，這場選舉被視為是一場由軍方支持的執政聯盟與挑戰現狀的民主派政黨之間的關鍵較量，經過軍方主導或支持的政府 9 年統治後，約 5,200 萬選民將在進步派反對黨，以及與保皇派將領結盟的政黨間做出選擇，這場大選除了將影響軍方和保皇派的權力布局，外界更預測選舉將牽動泰國的外交走向。

自 2014 年策劃政變以來，一直掌權至今的泰國前陸軍總司令、現任總理帕拉育，正領導新成立的團結建國黨一起競選連任。民意調查顯示兩大反對派政黨「為泰黨」和「前進黨」將獲得最多席位，但是因為軍方在 2014 年政變後，於 2017 年制定的憲法所改變的制度對軍方及其結盟政黨有利，因此目前還無法確定國會大選後將由誰執政。若反對派的大規模勝利可能會讓真正的民主回歸，也可能削弱統治該國十年的軍方與皇室家族的聯繫。然而，軍方的政黨也可能利用權力優勢，破壞真正的民主變革，進而導致社會動盪和兩極分化。

泰國從實行君主立憲制政體以來，雖說是民選政府，然而仍歷經無數次軍事政變。 2020 年至 2022 年期間，泰國發生的一連串反軍方、反泰總理帕拉育、反王室示威活動，昔日示威者和年輕族群，成了今屆選舉的關鍵，泰國年輕人認為保守派主導的政治權力結構，阻礙了國家的進步，他們希望全面變革。

除了內部掀起的民主體制改革浪潮，國際社會對這場選舉亦相當關注。泰國的鄰國緬甸，軍方推翻前文人政府領袖翁山蘇姬的民選政府後，同樣軍方執政的泰國，作為東協成員國，在成員國與西方國家聲援翁山蘇姬時，公開表態支持緬甸軍政府領導人。泰國今日大選，如果泰國政局大洗牌，新政府或許會重新調整在外交上的對緬甸策略，屆時新政府外交政策轉向，勢必影響緬甸的情勢發展。

土耳其總統大選

5/14 土耳其也舉辦總統大選，現任總統埃爾多安執政 20 年，在本屆大選中面臨最嚴峻挑戰，這場選舉不僅左右土耳其是否將由專制統治的埃爾多安繼續掌控，也將影響土耳其與西方國家及俄羅斯的關係、瑞典是否能加入北約、以及中東移民的安置，因此被視為土耳其現代史上最重要的選舉。

土耳其是北約成員，土耳其的西方盟友向來對埃爾多安政府與俄羅斯拉近關係頗為感冒。土耳其是北大西洋公約組織 NATO 成員國，北約在俄烏戰爭中堅定支持烏克蘭。如果政黨輪替，新政府將修復與西方國家的關係。最重要的是，在這個從歐洲到亞洲都掀起強人統治風潮的時期，選民以和平手段讓埃爾多安下台，將讓全球民主主義者看到強人是可以被擊敗的。

埃爾多安過去一個月來的競選活動主打他在國防產業與基礎建設計劃方面的政績，他堅稱在野聯盟執政後，這些進展將停滯甚至倒退，但事實是 2 月大地震造成 5 萬人喪生，且數千棟建築倒塌暴露了諸多錯誤政策，許多民眾企盼政府變天，甚至埃爾多安權力幾乎不受限，讓土耳其人深受經濟政策其害，埃爾多安兩年內就撤換了三名央行總裁，並讓無能的女婿擔任財政部長，之後就強迫央行維持寬鬆得荒謬的貨幣政策。這樣的操作讓經濟成長相對穩定，卻造成嚴重通膨。土耳其去年通膨率高達 86％ ，現在仍遠高於 40％ 。

根據 5/14 初步開票結果，2位候選人的得票率皆無過半，這也讓土耳其可能出現「第二輪決選」，這也是百年來首度出現的情況。

G7高峰會日本登場

5/19 至 5/21，七大工業國集團 G7 將在日本廣島舉行高峰會，中國問題成為峰會焦點。近乎同個時間由中國及中亞 5 國出席的「中國─中亞峰會」則將於 5/18 至 19 日在中國西安登場，兩者被視為「外交擂台」。由中國主導的「中國─中亞峰會」，與會者包括中國國家主席習近平與哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯、土庫曼、塔吉克 5 國總統。且除土庫曼總統外，其餘 4 國總統都將同時對中國進行國是訪問，使本週成為中國今年度已知最熱鬧、最重要的「主場外交週」。

 G7 廣島峰會前， G7 在地主國日本先後舉行外長會議及財長會議， G7 財金首長會議在日本新潟召開已閉幕， 5/13 發表聯合聲明中指出：「歷經 COVID-19 疫情、俄烏戰爭及通膨壓力的多番衝擊，全球經濟展現韌性。但全球經濟展望的不確定性升高下，我們須保持警戒，維持總體經濟政策的靈活與彈性。」同時矢言對抗高通膨，確保通膨預期「穩穩錨定」，這顯示他們對頑強的高通膨並未鬆懈戒心。最後並達成年底前啟動供應鏈多元化新計畫的共識， G7 將援助中低收入國家，讓他們在能源相關產品的供應鏈中扮演更重要的角色。

現任輪值主席國日本帶頭再次努力促進供應鏈分散，以降低成員國對中國的嚴重經濟依賴。而該反制中國到何等程度，G7 各國立場不一，日本持謹慎態度。如果傷害到與這個全球第 2 大經濟體的貿易，可能對德國和日本等仰賴出口的國家帶來沉重打擊，且各國目前經濟體質脆弱，不太能承受得起更多風險。

第 42 條法案失效前 非法移民湧向美墨邊境

美國前總統川普在疫情期間簽署的緊急法令「第 42 條法案」，將在 5/11 日午夜到期，取而代之，美國民主黨拜登政府趕在 5/10 針對希望獲得政治庇護的邊境移民祭出更嚴厲的新規定，以先在途經國家尋求庇護並循合法途徑進入美國做為申請前提，屆時美墨邊境的上萬移民將湧入美國尋求庇護。

前總統川普 2016 年競選主打美墨邊界圍欄，力阻非法移民入境， 2020 年以阻止疫情傳播為由實施第 42 條法案擋人，被查獲的違法入境者即刻遣返墨國，當次失去申請政治庇護機會，但不影響後續申請，形同沒有法律後果。接下燙手山芋的拜登政府就任後，就因圍繞在該法案的搖擺立場，同時受到法案支持者及反對者批評，拜登雖豁免未成年移民者免於驅逐，但仍遣送移民家庭及單身移民，以及在最近通過非法移民須有途中的第 3 國庇護證明，才能入境美國，否則 5 年內不得申請美國庇護的法案，遭到兩黨嚴厲批評，讓夾在自由開放與移民帶來國家沉重壓力的拜登，再次成為眾矢之的。

相關數據更顯示，光是德州埃爾帕索今年至今就有 26 萬 5 千次的嘗試入境紀錄，相較去年激增 134％ ，海關和邊境保護局 CBP 更指出，每天都有超過 1 萬人嘗試入境來看，研判目前約有 15 萬人等待進入美國。拜登政府除維持前朝爭議性的「派現役軍人協助」外，已計畫在哥倫比亞、瓜地馬拉等地設立 100 座以上移民中心，並與聯合國難民事務辦事處 UNHCR 等其他國際組織合作，引導移民到美、加或其他國家收容所，以及推出申請庇護預約平台「 CBP One」。

美國 6/1 將面臨債務違約

美國白宮與國會遲遲未達成提高債務上限協議，使得美國財政部即將無現金可用，美國再不提高舉債上限，最快 6/1 將面臨災難性的債務違約。 5/12 美國財政部宣布，目前可運用的特別措施款項僅剩 880 億美元，這意味著在 3,330 億美元的特別措施款項中，只剩下約 1/4 可運用。美國財長葉倫也說，若未能及時提高債務上限，美國政府勢必得在某些支付義務中違約。

債務上限是指美國政府可承擔的最高債務水位，而這一上限由國會設定，主要為控制政府借款程度，當債務逼近上限時，就會面臨違約風險。由於美國每年都發生巨額財政赤字，聯邦債務上限問題必須定期得到解決。數據顯示，美國自 1917 年首次設定債務上限制度以來，國會提高政府舉債上限次數已高達上百次，從最初的 135 億美元拉高到現行 31.4 兆美元的債務上限。正在日本參加 G7 財長會議的葉倫表示美國自 1789 年以後從未發生過的事，而我們不應開啟先例，所以我們必須討論該如何因應。

葉倫再度示警，國會就債務上限談判拖延會影響市場的信心，一旦債務違約將給美國帶來災難，除非國會很快地採取行動提高舉債上限，否則「財政和經濟混亂將接踵而來」。美國總統拜登與共和黨籍眾院議長麥卡錫等國會領袖，原定 5/12 對提高債務上限再度協商，但白宮宣布政府刪減預算部分尚未完成，已延期到下周舉行。美國財長葉倫下周也將和華爾街主管商討債限問題。

本週全球經濟數據時程

後續市場走勢，仍需持續關注將公布的重要經濟數據。