川普拍板美日協議 汽車關稅大降至15% 首相石破茂宣布辭職

美日雙方歷經數月談判後，終於正式達成貿易協議。 9/4 美國總統川普於簽署行政命令，落實 7 月協議內容，確立對日本進口產品的關稅框架。根據新規，美國將對幾乎所有日本進口商品徵收 15% 的基準關稅，且不再疊加額外稅率。汽車關稅由 27.5% 大幅下調至 15% ，並於行政令公布後 7 天生效，部分稅務調整追溯至 8/7 。這意味著汽車及零組件、航空航天產品、仿製藥及特定資源將獲得行業專屬待遇，而其他產品關稅也以 15% 為上限。白宮強調，這將有助縮減對日貿易逆差，並為美國整體貿易狀況帶來平衡。

談判過程相當艱辛。日媒報導指出，自 2025 年 4 月至 7 月間，雙方展開密集關稅談判。日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正 4 月中旬首次訪美，先後會晤川普總統、財長貝森特、商務部長盧特尼克及美國貿易代表等人，此後甚至連續 4 週舉行部長級會談。 6 月於加拿大舉行的 G7 峰會期間，日本首相石破茂與川普會晤，雙方同意指示相關閣員加快協商。 7 月下旬，赤澤第 8 次赴美，並與川普會談，最終達成協議：日本承諾對美投資 5,500 億美元，美國則下調關稅。因此，原定 8/1 生效的新稅率將降為 15% ，汽車及零部件的最終稅率同樣鎖定在 15% 。

然而日本隨後發現，美國「對等關稅」的調整並未完整寫入總統令。赤澤因此於 8 月上旬再次緊急訪美，與美方確認將修正總統令，並同步頒布降低汽車等商品關稅的措施。這些修正為最終行政命令的公布鋪平道路。赤澤在社群平台上感嘆「終於結束」，並坦言這段漫長磋商讓東京政界備感挫折，他本人為此已十度赴美。

對日本汽車產業而言，協議釋放了龐大壓力。豐田在聲明中表示，雖然在美銷售的車輛有近八成在北美生產，但新制度為企業帶來了急需的確定性。此前因高關稅，豐田在美業務一度損失近百億美元。除了汽車，日本還承諾加快「最低準入」計劃，將美國大米進口量提高 75% ，並擴大玉米、大豆、化肥及生物乙醇（含永續航空燃料）的採購，使每年農產品進口總額達約 80 億美元。雖然日本強調不會因此犧牲本國農業，但美方仍持續推動擴大白米採購，引發日方對「干涉內政」的顧慮。

協議亦涵蓋龐大的投資與採購。日本將購入 100 架波音客機，並將美國國防產品採購額從每年 140 億美元提高至 170 億美元。同時，日本政府承諾透過國營銀行及金融機構，在美投資總額達 5,500 億美元，涵蓋股權、貸款及擔保等形式，投資標的由美方指定。不過，這份協議的落實仍存在法律與政治不確定性。川普所推動的關稅措施日前遭法院判定「非法」，白宮已提出上訴並將案件送交最高法院審理，後續結果尚未明朗。日本政府對此保持高度關注，並預計隨局勢變化做出相應調整。

2024 年美日雙邊貿易額約 2,300 億美元，其中日本對美順差高達 700 億美元。此次協議除減輕日本汽車產業的不確定性，也為美國農業、出口與基建投資注入新動能。相較之下，歐盟雖於 7 月與美國達成 15% 基準關稅框架，但歐洲車廠仍面臨 27.5% 的高關稅，美日在汽車領域率先取得實質成果。市場反應上，美元兌日元維持日內約 0.3% 的漲幅，來到 148.5 日元。分析人士認為，這份協議將釋放日本車廠壓力，同時推動美國出口與投資，對雙邊關係具有深遠戰略意義。

日本國內政局因參議院敗選而陷入動盪。首相石破茂雖為敗選致歉，但原本強調不會立即辭職，僅稱將於「適當時機」負責。然而，自民黨內不滿聲浪持續升高，前首相麻生太郎公開要求提前舉行黨魁選舉，高市早苗亦宣布參選，黨內逼宮壓力愈發強烈。自民黨計畫於 9/8 公布調查結果，並決定是否提前改選黨魁。

在外界高度關注下， 9/7 晚上石破茂臨時於首相官邸召開記者會，正式宣布辭職，並表示，敗選代表政府政策未能獲得充分支持，身為首相必須承擔最終責任。石破強調，辭職是為了讓自民黨能重新整合力量、恢復民眾信任，同時避免政局長期陷入混亂。整體來看，美日貿易協議雖已落實，並為雙方經濟與戰略關係注入新動能，但川普關稅爭議的司法挑戰以及日本國內政局的動盪，仍可能成為協議推動與執行的重大變數。

美國8月關稅收入創新高 川普玫瑰園宴請科技巨頭

美國財政部最新數據顯示， 8 月關稅收入突破 310 億美元，創下單月歷史新高，使本財年至今累計達 1,835.6 億美元。財長貝森特指出，隨著關稅收入持續攀升，川普政府正努力改善財政困境，未來年收甚至可能突破 5,000 億美元，逼近 1 兆美元。川普同時再度拋出「以關稅取代所得稅」的構想，認為關稅可推動製造業回流、減輕家庭稅負，並協助償還部分國債。不過，聯邦上訴法院日前裁定川普的大部分關稅措施違法，認為其不當援引《國際緊急經濟權力法》。川普已決定上訴最高法院，強調「美國命運將取決於最高法院的裁決」。外界推測，若司法不利，白宮可能改以《貿易擴展法》第232條，以「國安理由」擴大關稅措施，確保政策得以延續。

在推動關稅的同時，川普也積極拉攏科技界。 9/4 晚間，他在甫經整修的白宮玫瑰園舉辦盛大晚宴，邀請比爾·蓋茲、蘋果執行長庫克、 Meta 執行長祖克柏、 Google 執行長皮查伊、 OpenAI 執行長奧特曼等二十多位科技巨頭到場，白宮發言人形容「玫瑰花園俱樂部」將成為全球最熱門的聚會場所。席間，川普表示已和科技領袖討論晶片與半導體議題，強調對不願在美設廠的企業將課以高額關稅，並直言未來進口至美國的電腦晶片稅率「將相當可觀」。

值得注意的是，特斯拉執行長馬斯克並未出席，引發外界對其與川普關係的揣測。過去馬斯克曾大力支持川普，並受命領導「政府效率部」，但因《大而美法案》爭議兩人鬧翻。馬斯克隨後澄清，他其實有受邀，只是因故缺席。川普在專訪中則表態，馬斯克是「 80% 超級天才， 20% 有問題」，並暗示他最終「別無選擇，只能回到共和黨」。副總統范斯也強調，白宮期待馬斯克能在中期選舉前回歸陣營。

金融市場方面，美國就業市場顯示降溫跡象，投資人對聯準會降息的預期升溫，帶動 9/4 美股三大指數全面走高，Dow J 工業指數收漲 350 點， S&P 500 再創歷史新高，今年內第 21 度刷新紀錄， NASDAQ 指數上揚近 210 點，費城半導體指數上漲 1.34% 。科技股持續領漲，顯示市場雖對政策不確定性保持關注，但對美國經濟韌性仍抱持信心。

同時，川普近期釋出更強硬訊號，暗示未來部分關稅稅率可能超過 100% ，甚至高達 200% 或 300% 。專家警告，若政策真的落地，將對亞太供應鏈帶來巨大衝擊，台灣與南韓半導體產業恐首當其衝。

中朝俄關係升溫　金正恩外交突破、普丁免簽呼應

9/4 中國外交部宣布，中國國家主席習近平與北韓領導人金正恩在北京舉行「深入會談」，討論雙邊關係及共同關切議題，但未透露具體時間。外交部發言人郭嘉昆在例行記者會中強調，金正恩出席「九三」紀念活動並與習近平會談，對於中朝關係具有重要意義，中方願與朝方加強戰略溝通、深化合作，推動雙方社會主義事業向前發展。

金正恩此次訪華行程共計 5 天 4 夜，創下歷來訪中的最長紀錄，其中在北京停留 54 小時，同樣刷新紀錄。這場會談緊接 9/3 在北京舉行的抗戰勝利八十周年閱兵式之後，金正恩與俄羅斯總統普丁均應邀出席，三人邊走邊談的畫面被外界視為展示中朝俄戰略聯繫的重要信號。金正恩獲得高規格接待，入場序位僅次於普丁，並與習近平全程密切互動，南韓媒體指出，中國或以「核武國」地位對待北韓，這種禮遇甚至超越其祖父金日成當年訪華時的待遇。

外媒指出，從過去北韓被認為是「國際孤立者」轉變為「全球玩家」，顯示其國際形象的轉換，北韓已經從一個曾被聯合國安理會一致制裁的國家，成為中國和俄羅斯公開接觸的對象，這對金正恩而言無疑是外交上的收穫。

同時，俄羅斯總統普丁在結束上海合作會議天津峰會及出席北京天安門「九三閱兵」後，隨即返國出席東方經濟論壇並發表演說，並宣布俄羅斯將對中國公民實施對等免簽政策，以回應中方近期的友好舉措。普丁強調，這是兩國友誼的重要象徵，將進一步促進人員往來，為商貿交流營造良好環境，並持續拉近中俄關係。中國也同等對俄羅斯持普通護照人員試行一年免簽政策。

本週全球經濟數據時程

後續市場走勢，仍需持續關注將公布的重要經濟數據。