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本週全球經濟筆記:G7高峰會制裁俄羅斯、美國墮胎權開倒車、美國通過槍枝管制法


Jun 27th 2022

BigEcon


G7高峰會制裁俄羅斯

6/26 起將在德國召開七大工業國集團峰會,全球主要已開發經濟體組成的七大工業國組織峰會核心將聚焦在俄烏戰爭帶來的全球性影響,對抗俄羅斯以及疲弱全球經濟的統一陣線。


據白宮高級官員指出,G7 於 6/28 日宣布禁止進口俄羅斯黃金,進一步切斷俄國金援以作為俄羅斯入侵烏克蘭的最新制裁,黃金乃俄羅斯第二大出口商品,僅次於天然氣等能源,俄羅斯 2020 年黃金出口獲利將近 190 億美元,佔了全球黃金出口大約 5%,其中又有超過 90% 是被出口到英國。去年俄國黃金出口總值 154.5 億美元,自出口黃金當中獲利有數以百億計美元,若禁止黃金進口將使俄羅斯更難降低西方制裁對財務的衝擊。外界認為此舉將使普丁失去戰爭所需的資金,也是民主國家藉由經濟孤立俄羅斯的最新措施。


另外,G7 也計畫要為貧困國家的全球基礎建設項目籌措大約 6000 億美元,來跟中國龐大的「一帶一路」倡議相抗衡。美國總統拜登表示:「我們跟 G7 夥伴國一起,計畫於 2027 年之前在全球基礎建設投資中籌措 6000 億美元。」不同於中國的「一帶一路」,G7 計畫的資金籌措將主要來自於私人投資者。白宮提到從現在到 2027 年,美國政府將「透過撥款、聯邦融資和運用私部門投資」爭取到 6000 億美元資金。


G7 領袖預料將尋求展現統一陣線,一來只要有必要將持續支持烏克蘭,二來升高施壓俄羅斯。但針對第二點,他們將希望避免實施可能引發通貨膨脹並加劇影響本國人民生活成本危機的制裁行動。


美國墮胎權開倒車

6/24 美國最高法院正式宣布推翻 1973 年「羅訴韋德案」歷史性裁決,結束美國憲法在過去 50 年來對婦女墮胎權的保障。美國最高法院大法官以 5:4 正式推翻「羅素偉德案」,6 名保守派大法官中,有 5 人都投下贊成票,首席大法官羅伯茲與其他3名自由派大法官則反對推翻早前判例。如今,全美至少有26個州被視為確定或可能嚴格禁止墮胎。


美國前總統川普在 2016 年競選期間,就承諾將任命最高法院法官來推翻「羅訴韋德案」,而在他的四年任期裡,也獲得任命三名保守派法官的機會,最終成功讓最高法院的保守派法官暫居壓倒性多數。川普雖已卸任,但他在任內提名的大法官讓美國基督徒得到了他們想要的結果,因為聯邦最高法院在 6/24 日做出的裁定終結了全國原受憲法保障的墮胎權。在聯邦最高法院做此裁定之際,川普正處於關鍵時刻,他有意再度參選角逐 2024 年總統大選,近期在共和黨內的民調卻出現下滑,未來川普動向也備受關注。


法案通過後,美國總統拜登憤怒指責「極端意識型態」助長的「悲劇性錯誤」,並籲請美國人民透過選舉加以撥亂反正。拜登是位信仰堅定的天主教徒,不過他是墮胎權倡導者,拜登說,「最高法院做出了未曾做過的事,即刻意剝奪對許多美國人而言至關重要的憲法權利」;並警告如今其他權利也可能不保,包括避孕和同性婚姻,因此認為簡直是讓美國倒退了 150 年。


過去 25 年,全球有 50 多個國家已經修法讓墮胎更容易,其中部分國家認同墮胎是保障女性生命、健康與基本權利。儘管如此,墮胎在20多個國家仍屬違法,主要在非洲,像是剛果、吉布地、埃及、幾內亞比索、剛果民主共和國,以及塞內加爾等。


美國通過槍枝管制法

6/25 美國總統拜登簽署「跨黨派強化社會安全法」槍枝管制法案,這是美國 30 年來第一項重大槍枝安全法,為控槍倡議者多年的努力取得一大勝利。這項由民主、共和兩黨協議推出的槍枝管制法案,旨在對年輕人、有家暴前科者及可能對社會構成威脅的人的買槍管道設限,還將金援學校安全和心理健康計畫。


該法案規定包括加強調查 21 歲以下購槍者的身家背景,補助經費鼓勵各州實施「紅旗法」,令對自身及他人構成威脅者無法持槍。另針對所謂「男友漏洞」,意指家暴者得以在沒有和受暴者結婚或同住的情況下避開購槍限制,法案也做出規定彌補此漏洞。


槍枝管制在美國社會向來是意見最分歧的議題之一,國會過去多次嘗試增加新的管制措施都沒有結果,直到今天才成功。拜登在簽署該法案之前表示:「雖然該法案並未達成我想要的一切,但它確實涵蓋了我長期來一直要求的行動,這將拯救無數生命。」眾院以 234 票贊成、193 票反對的表決結果通過了法案。所有民主黨籍眾議員一致贊成,另有 14 名共和黨人支持。參議院稍早已於 23 日進行表決,以 65 票對 33 票通過此法案,支持者包括參院少數黨領袖麥康奈等 15 名共和黨議員。該法案 23 日在參院意外快速過關後,眾院 24 日火速批准,送交拜登簽署。


美國人均擁槍數量在全球居冠,每年的大規模槍擊案件數也是富裕國家中最多,美國疾病管制暨預防中心 CDC 發布報告美國的槍枝致死率暴增到 35%,是 1994 年以來最高點,尤其在年輕非裔男性群體中最嚴重。全國步槍協會作為美國最強勢的槍枝遊說團體,稱最高法院的裁定對美國擁槍人來說是巨大勝利,並抨擊槍枝安全法案「毫無意義」,「只會侵犯守法公民的權利」。


本週全球經濟數據時程

後續市場走勢,仍需持續關注將公布的重要經濟數據。





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